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行政拘留处罚的不适用人有哪些

2019-06-04 来源:http://www.nxkvt.live 作者:admin
 行政拘留处罚的不执行,是指行为人违反治安管理,依法应当给予行政拘留,但由于行为人存在某种特殊原因,决定给予其行政拘留处罚不予执行的一种执行制度。行政拘留是短期羁押人身,剥夺人身自由的一种最为严厉的行政处罚。对于一些严重违反治安管理行为人采取行政拘留处罚手段,一定程度上能达到惩罚和教育行为人的目的。但是,行政拘留毕竟是剥夺人身自由的严厉处罚,应当慎重适用,并且为了避免行政拘留给某些人带来消极影响,坚持对未成年人治安处罚为辅教育为主的方针,充分保障老人和未成年人的权益,充分尊重和保障人权,法律规定对某些违反治安管理行为人不执行行政拘留处罚。根据治安管理处罚法的规定,违反治安管理,不执行行政拘留处罚的人有四种:
 
  1.已满14周岁不满16周岁的未成年人。已满14周岁不满16周岁的未成年人是未成年人中比较特殊的群体,一般都没有脱离父母的照管,绝大多数还在上学,特别是这些人正处在身心发育的关键阶段,心智不成熟。因此,他们违反治安管理依法给予治安管理处罚?#20445;?#24212;当坚持处罚为辅、教育为主的方针。依法应当给予行政拘留处罚?#20445;?#19981;宜执行行政拘留处罚,不宜通过剥夺他们的人身自由来达到教育的目的。
 
  2.已满16周岁不满18周岁,初次违反治安管理的未成年人。相对于不满16周岁的未成年人来讲,这部?#27835;?#25104;年人在心智方面较为成熟,但是他们毕竟还是未成年人。因此,这部?#27835;?#25104;年人违反治安管理予以处罚?#20445;?#21516;样应当坚持和贯彻重在教育的精神。当然,也有必要区分情况。这部?#27835;?#25104;年人初次违反治安管理的,应当避免采取行政拘留处罚这一教育方式,宜通过其他教育方式予以教育;而对于并非初次违反治安管理的,由于其已经具有一定程度的不良习性,如果依法应当给予行政拘留处罚?#20445;?#36824;是应当并通过执行行政拘留处罚对这部?#27835;?#25104;年人予以帮助教育。
 
  3.70周岁以上的老年人。从人的身体发展规律上讲,70周岁以上的老年人已经处于人生的晚年阶段,其身体已经开始衰老,行动不是很灵便。当70周岁以上的老年人违反治安管理,应当予以行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚,能够体现社会对老年人的尊重和保护,符合?#25191;?#31038;会人道主义和人文关怀精神。
 
  4.怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女。这类人员违反治安管理,规定不执行行政拘留处罚,主要考虑是保护婴幼儿、尊重和保障人权。怀孕的妇女,与一般妇女不同,她有孕在身,行动和生活上会有一些不便,并且为了不影响腹中的胎儿,对违反治安管理的孕妇,如果依法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚。同样,为了保障婴儿的健康,对于哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女,在其违反治安管理依法应当给予其行政拘留处罚?#20445;?#21516;样应当不执行行政拘留处罚。这是符合和体现尊重和保障人权的精神的。
 
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